División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.°22741
15 de diciembre, 2021
DFOE-BIS-0620
Señora
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
alba.quesada@icoder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 del Instituto
Costarricense del Deporte y de la Recreación (ICODER)
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Consejo Nacional del
Deporte y la Recreación, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad
por la suma de ?21.158,0 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de
la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio
N.° ICODER-DN-2219-09-2021 de 28 de setiembre de 2021, por medio del Sistema de
Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado
en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Consejo Nacional del Deporte como
requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria
http://www.cgr.go.cr/
mailto:alba.quesada@icoder.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de F ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21259
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-0995
Licenciada
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 17882
12 de noviembre, 2021
DFOE-BIS-0484
Señora
Johanna Araya Valverde
Jefe, Unidad de Finanzas
INSTITUTO COSTARRICENSE
DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Aprobación de los presupuestos de los beneficios patrimoniales
otorgados a sujetos privados mediante transferencias incorporadas en
la modificación N.° 6-2021 del Instituto Costarricense del Deporte y la
Recreación (ICODER).
La Contraloría General recibió el oficio N.° ICODER-DAF-FI-251-11-2021 de 3 de
noviembre de 2021, mediante el cual se remite los presupuestos de los beneficios
otorgados a sujetos privados incorporados en la modificación N.° 6-2021 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), para el cumplimiento del fin
relacionado a deporte, recreación, cultura y religión.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica y 5 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, según el cual, cuando se otorgue
el beneficio de una transferencia de fondos gratuita y sin contraprestación del sector
público a un sujeto privado, se requerirá la aprobación por parte del Órgano Contralor del
presupuesto de dicho beneficio.
La aprobación interna efectuada por el concedente, como requisito de
legalidad de los presupuestos de los beneficios a sujetos privados, se determina en el
momento en que este incorpora las transferen ...
Fecha publicación: 15/11/2021
Fecha emisión: 12/11/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE APROBACION DEL PRESUPUESTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES GRATUITOS Y SIN CONTRAPRESTACION A SUJETOS PRIVADOS
Proceso: APROBACION DEL PRESUPUESTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES GRATUITOS Y SIN CONTRAPRESTACION A SUJETOS PRIVADOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 15929
18 de octubre, 2021
DFOE-BIS-0388
Señora
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE
DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
alba.quesada@icorder.go.cr
Estimado señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 3-2021 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER)
La Contraloría General recibió el oficio N
o
ICODER-DN-2155-09-2021, mediante el cual
se remite el presupuesto extraordinario N.
o
3-2021 del Instituto Costarricense del Deporte y la
Recreación (ICODER), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, la suma de
¢344,0 millones, que corresponden, en su totalidad, a Transferencias del Gobierno Central, los
cuales se destinan a la partida Transferencias Corrientes, para brindar financiamiento a los
gastos operativos del Estadio Nacional, durante los meses de mayo a diciembre del 2021.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR), N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Consejo Nacional del Deporte y la
Recreación, como requisito de validez del documento aportado, consta en el acuerdo número
11, adoptado en la Sesión Ordinaria N.° 1196-2021, celebrada el 09 de septiembre de 2021.
Esto de conformidad con lo regulado en el numeral 4.2.3 ...
Fecha publicación: 19/10/2021
Fecha emisión: 18/10/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01125-2021
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cuarenta y ocho minutos del doce de octubre del dos mil
veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSTRUCTORA LUNA Y ROJAS S.A.,
CONSORCIO ICSA / SAENZ/ MICSA, y CONSORCIO ECOSISTEMA DE CONSTRUCCIÓN
S.A., en contra del acto que declara infructuosa la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA
N° 13-2021 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA BARRIO JESÚS DE
NAZARETH para la “construcción de obras prototipo, complementarias y de mantenimiento
mayor”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los días veintiocho, veintinueve y treinta de julio del dos mil veintiuno respectivamente,
Consorcio Constructora Electromecánica MGM/ MARTINEZ QUESADA, CONSTRUCTORA
LUNA ROJAS, CONSORCIO CONSTRUCTOR MENDEZ MARCHENA, CONSORCIO
FERNANDEZ MENDEZ, CONSORCIO ICSA- SAENZ- MICSA, CONSORCIO ECOSISTEMAS
DE CONSTRUCCIÓN JOAQUÍN BERNAL TALAVERA ROMAN, interpusieron recursos de
apelación en contra del acto de declaratoria de infructuosa de la CONTRATACIÓN DIRECTA
CONCURSADA N° 13-2021 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA
BARRIO DE JESUS DE NAZARETH para la construcción de obras prototipo complementarias y
de mantenimiento mayor.----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante resolución R-DCA-00900-2021 del dieciséis de agosto del dos mil veintiuno,
este Despacho resolvió rechazar de plano por inadmisible el recurso de apelación presentado
por Consor ...
Fecha publicación: 15/10/2021
Fecha emisión: 10/10/2021
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA DE BARRIO JESUS DE NAZARET DE LIBERIA GUANACASTE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.°15264
07 de octubre, 2021
DFOE-BIS-0360
Señora
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE
DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
alba.quesada@icoder.go.cr
Estimado señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2-2021 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER)
La Contraloría General recibió el oficio No ICODER-DN-2078-09-2021, mediante el cual
se remite el presupuesto extraordinario N.o 2-2020 del Instituto Costarricense del Deporte y la
Recreación (ICODER), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, una
reducción neta en la suma de -¢1.241,2 millones, por ajustes en contrataciones, disminución
en las transferencias para proyectos trasladados para el año 2022, entre otros.
Dicho oficio fue complementado por las notas N.° ICODER-DAF-FI-195-09-2021,
ICODER-DAF-FI-200-09-2021, y ICODER-DAF-FI-205-09-2021 del 09, 15, y 30 de septiembre
de 2021, respectivamente, en respuesta a solicitudes de información planteadas por parte del
Órgano Contralor.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Consejo Nacional del Deporte y la
Recreación, como requisito de validez del documento aportado, consta en el ...
Fecha publicación: 07/10/2021
Fecha emisión: 05/10/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y dos minutos del cuatro de
octubre del dos mil veintiuno.----------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSTRUCTORA LUNA Y ROJAS /
MISAEL NAVARRO, CONSORCIO ICSA / SAENZ/ MICSA, ECOSISTEMA DE
CONSTRUCCIÓN, en contra del acto que declara infructuosa la CONTRATACIÓN
DIRECTA CONCURSADA N° 13-2021 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN
ESCUELA BARRIO JESÚS DE NAZARETH para “construcción de obras prototipo,
complementarias y de mantenimiento mayor”. ---------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la JUNTA DE
EDUCACIÓN DE LA ESCUELA BARRIO DE JESUS DE NAZARETH, para que en el
plazo improrrogable de UN DÍA HABIL, contado a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, se sirva remitir documento original del criterio elaborado
por el Ing. Edwin Marín Ugarte, Inspector de Obra. CFIA. IC-0744, emitido el día 23 de
agosto del 2021, sea mediante correo electrónico de la Contraloría General con la
debida firma digital, o bien, entregar en las instalaciones de este órgano contralor el
documento con la firma a manuscrita; lo anterior a efectos de contar con documento
debidamente firmado de dicho ingeniero según copia presentada ante esta institución y
que consta en el expediente del presente recurso de apelación bajo el número NI 24244
que se ubica en el folio 101. Se le indica a la parte que el expediente digital de esta
gestión es el N° CGR-REAP-2021004567, ...
Fecha publicación: 04/10/2021
Fecha emisión: 04/10/2021
Institución: JUNTA EDUCACION ESCUELA DE BARRIO JESUS DE NAZARET DE LIBERIA GUANACASTE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
QUE REALIZA EL ICODER
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
2021
INFORME N° DFOE-BIS-IF-00010-2021
29 de setiembre, 2021
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................... 3
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ......................................................................................................................... 5
OBJETIVO ............................................................................................................................................... 5
ALCANCE ............................................................................................................................................... 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA ......................................................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA ......................................................................................................................... 6
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ..................................................................... 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .......................................................................................... 6
SIGLAS ............................................................................................................... ...
Fecha publicación: 04/10/2021
Fecha emisión: 29/09/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 14571
29 de setiembre, 2021
DFOE-BIS-0326
Licenciada
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
alba.quesada@icoder.go.cr
elizabeth.cespedes@icoder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00010-2021, Auditoría de
carácter especial sobre la gestión de proyectos de inversión que realiza el
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER)
Se remite el Informe N.° DFOE-BIS-IF-00010-2021, elaborado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría de carácter especial sobre la gestión de proyectos de inversión que realiza el
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER).
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Lo anterior, en observancia
de los Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.°
242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinataria de disposiciones emitidas
por la Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo
electrónico como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que la disposición señalada en el párrafo 4.5 del inf ...
Fecha publicación: 04/10/2021
Fecha emisión: 29/09/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.°14575
29 de setiembre, 2021
DFOE-BIS-0328
Ingeniera
Marcela Centeno Leal
Jefe, Departamento de Gestión de Instalaciones
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
marcela.centeno@icoder.go.cr
ana.miranda@icoder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00010-2021, Auditoría de
carácter especial sobre la gestión de proyectos de inversión que realiza el
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER)
Se remite el Informe N.° DFOE-BIS-IF-00010-2021, elaborado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría de carácter especial sobre la gestión de proyectos de inversión que realiza el
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER).
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Lo anterior, en observancia
de los Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.°
242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinataria de disposiciones emitidas
por la Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo
electrónico como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que la disposición señalada en el ...
Fecha publicación: 04/10/2021
Fecha emisión: 29/09/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL